La necessità di rilanciare la concorrenzialità dell’economia reale europea a livello globale - al centro del Rapporto Draghi sulla competitività - è un’esigenza che riguarda anche l’industria bancaria dell’Unione.

E uno dei fattori più rilevanti che inficiano la competitività del sistema bancario europeo è il quadro normativo che ha senz’altro consentito di rafforzare la resilienza delle banche e, quindi, la stabilità finanziaria. Ha altresì migliorato la trasparenza, la protezione dei consumatori, la lotta contro il riciclaggio e il finanziamento del terrorismo.

“Nel riconoscere l’importanza dei risultati elencati, occorre anche prendere atto dei limiti e delle criticità che lo stesso quadro normativo presenta - ha proseguito il presidente dell’Erba - con impatto decisamente negativo sulla competitività delle banche europee sul piano internazionale, la loro capacità di contribuire a finanziare nella scala e nella velocità necessarie il recupero di competitività dell’economia reale e le transizioni verde e digitale in un’ottica di coesione sociale”.

Le criticità dell’assetto attuale sono sinteticamente rappresentate dall’enorme mole di regole e dalla loro complessità. La loro applicazione richiede tempo e costi elevati. Infine, sotto alcuni profili micro-prudenziali, risultano non raramente di eccessiva severità rispetto a quanto adottato in altre giurisdizioni.

Federcasse considera rilevante l’iniziativa dei tre Direttori Generali del Tesoro nei confronti della Commissione.

Le otto azioni indicate nella lettera, si ricorda, sono le seguenti:

1) astenersi nel breve e medio periodo da ogni nuova iniziativa legislativa bancaria di ampia portata;

2) ripristinare il level playing field rispetto ad altre giurisdizioni (in particolare quella USA, ma non solo) per quanto riguarda alcune aree tematiche del quadro micro-prudenziale come ad esempio il net stable funding ratio (NSFR) e il trattamento delle operazioni garantite;

3) allineare la regolamentazione di secondo e terzo livello dell’EBA ad esigenze di proporzionalità oltre che di coerenza con l’esito e con il mandato del processo legislativo di primo livello;

4) identificare tutte le aree di possibili semplificazioni, comprese quelle all’interno del quadro prudenziale e di supervisione per eliminare la burocrazia, abbattere gli oneri amministrativi e anche restituire flessibilità al processo di regolamentazione;

5) rilanciare e rivitalizzare il mercato delle cartolarizzazioni rivisitando il trattamento prudenziale applicato e promuovendo le piattaforme;

6) affrontare in modo più realistico i rischi climatici e di transizione;

7) considerare la crescente esigenza di competitività nella revisione del quadro normativo macroprudenziale europeo;

8) preparare in modo appropriato e tempestivo la revisione del Regolamento CRR, con fasi preliminari che coinvolgano tutti gli stakeholder.

Federcasse esprime l’auspicio che l’iniziativa dei Governi dei tre principali Paesi dell’Unione possa essere condivisa e attuata dalla Commissione Europea in via di formazione anche alla luce degli obiettivi strategici di semplificazione e di realismo normativo contenuti nelle Linee guida presentate da Ursula von der Leyen lo scorso luglio dopo la sua nomina alla presidenza della Commissione per il mandato 2024-2029.

Nella motivazione della sentenza si parla infatti di “peculiare professionalità e scrupolo nello svolgimento della loro attività da parte dei revisori, dimostrata palesemente nel corso della istruttoria dibattimentale…”.

Ancora: “…l’attività dei revisori contabili Cozzio e Redi si è fermata a quella che è la verifica dei dati di bilancio facendo i medesimi delle verifiche a campione narrate in molteplici ruoli da parte del perito di parte…”. 

È ancora: “nel corso dell’esame, effettuato da parte del dott. Enrico Cozzio, il medesimo ha chiaramente espresso che ha fatto tutto quanto in suo potere per fare in modo che arrivasse quanto prima alla liquidazione societaria…”.

“La Federazione opera da sempre con assoluta trasparenza e tempestività, in modo obiettivo e indipendente, anche quando ciò comporti l’assunzione di decisioni delicate - commenta il presidente della Federazione Roberto Simoni -. Occorre ricordare che è stata la Divisione di Vigilanza a sollevare il ‘caso’ BTB, e a determinarne tempestivamente la liquidazione coatta quando ancora non era stata depositata alcuna richiesta di fallimento da parte dei creditori od altri soggetti interessati”.

La materia dei controlli e della revisione legale è un ambito estremamente complesso e governato da un vasto sistema di norme e procedure.

Compito dei revisori della Federazione è quello di esprimere - a posteriori - un giudizio professionale sul bilancio (nell’ambito della revisione legale dei conti) e una valutazione qualitativa in relazione ad aspetti di carattere giuridico (nell’ambito della revisione cooperativa).

L’assessore ricorda il lungo percorso che ha caratterizzato la riforma, partito da uno studio dell’Università e di Euricse, effettuato in collaborazione con la Federazione della Cooperazione, che ha visto il coinvolgimento della Commissione Provinciale per l’Impiego e i sindacati. “Di sicuro – sottolinea l’assessore - il dibattito è stato profondo e accurato, a dimostrazione dell’importanza che la Giunta e il territorio assegnano al tema. Ringrazio quindi tutti per il contributo che è stato dato”.

La legge conferma il ruolo del "Progettone" quale misura di politica attiva del lavoro per il reinserimento nel mercato del lavoro di persone appartenenti a particolari fasce deboli attraverso la realizzazione di servizi di pubblica utilità. Si tratta di un intervento a natura composita, ove al servizio di reinserimento lavorativo nel mercato del lavoro di particolari categorie di soggetti (servizio di interesse economico generale ai sensi della Disciplina europea) viene associato lo svolgimento di interventi di pubblica utilità (servizi di interesse generale privi di interesse economico).

Di seguito i principali cardini della riforma:

-         inserimento del Progettone tra le misure di politica attiva del lavoro: si passa da strumento che accompagna il lavoratore disoccupato sino alla pensione, a misura finalizzata al reinserimento nel mercato del lavoro del lavoratore maturo disoccupato;

-         il Progettone si connota, per le sue specifiche caratteristiche, come servizio composito di interesse generale che punta a promuovere l’occupazione di determinate categorie di lavoratori attraverso attività formativa, di accompagnamento e di inclusione lavorativa in servizi di pubblica utilità. Tale attività è classificata come “servizio di interesse generale” perché ritenuta necessaria per assicurare la soddisfazione dei bisogni della comunità, viene subordinata a specifici obblighi di servizio pubblico e ad adempimenti che mirano ad assicurare diritti fondamentali;

-         i soggetti impiegati nei servizi di pubblica utilità sono individuati dall’amministrazione provinciale fra le persone appartenenti alle fasce deboli ed iscritte ad apposite liste;

-         per la realizzazione del Progettone, la Provincia ha facoltà di coinvolgere, mediante conferimento di atti di incarico a seguito di procedura ad evidenza pubblica, organizzazioni private che si rendano disponibili a realizzare le attività e che perseguano una missione coerente con l’incarico, reinvestano i profitti, abbiano strutture societarie basate sul principio di azionariato dei dipendenti.

Fonte: Ufficio Stampa Provincia Autonoma di Trento